广 播 从 ２ ０ 世 纪 问 世 以 来， 以 其 独 特 的 方 式 和 优 势 在 社 会 发 展 中 生 长， 成 为 一 个 主 要 的 现 代 化 大 众 传 播 媒 体。

　 　 由 于 特 定 的 历 史 原 因， 我 国 的 广 播 业 自 诞 生 之 日 起， 就 担 负 着 重 要 的 政 治 和 宣 传 使 命， 是 让 全 国 和 世 界 了 解 中 国 共 产 党 所 领 导 的 中 国 革 命 状 况 的 一 个 重 要 渠 道。 建 国 后， 在 计 划 经 济 体 制 下， 其 经 营 方 式 仍 然 采 用 非 盈 利 公 益 式 的， 其 经 费 全 部 由 政 府 财 政 事 业 拨 款 负 担。 这 个 时 期 的 广 播 业 还 没 有 具 备 产 业 的 属 性。

　 　 一 九 七 九 年 十 一 届 三 中 全 会 以 后 中 国 改 革 开 放， 随 着 社 会 主 义 市场 经 济 体 制 的 逐 步 确 立 和 发 展， 我 国 广 播 的 经 营 方 式 开 始 发 生 变 化， 由 过 去 完 全 靠 财 政 事 业 拨 款 逐 渐 变 为 财 政 事 业 拨 款 与 自 我 经 营 积 累 相 结 合， 广 播 的 产 业 属 性 开 始 为 人 们 所 认 识。 在 这 一 变 化 过 程 中， 我 国 的 广 播 业 也 获 得 了 前 所 未 有 的 发 展。 展 望 ２ １ 世 纪， 如 何 正 确 认 识 广 播 产 业 化 在 广 播 发 展 中 的 地 位 和 作 用， 预 测 和 把 握 广 播 产 业 化 方 向 和 领 域， 以 及 广 播 产 业 化 过 程 对 广 播 人 提 出 的 挑 战， 这 已 成 为 关 系 着 ２ １ 世 纪 我 国 广 播 业 发 展 的 重 要 课 题 之 一。

　 　 一、 广 播 的 产 业 化 是 广 播 业 生 存 和 发 展 的 必 然 要 求 　

　 过 去， 我 们 只 单 一 地 注 重 了 广 播 的 宣 传、 教 育 主 功 能， 而 忽 略 了 广 播 作 为 大 众 传 媒 之 一 所 具 备 的 资 讯、 服 务、 娱 乐 等 功 能。 随 着 改 革 开 放 的 深 化， 人 民 生 活 水 平 的 提 高 和 经 济 发 展， 广 播 作 为 一 种 有 声、 便 捷 的 传 播 媒 体， 它 的 多 方 面 功 能 开 始 为 人 们 所 认 识， 这 就 使 广 播 进 行 产 业 经 营 成 为 可 能。 追 溯 起 来， 点 歌 收 费 这 一 简 单 而 又 广 受 欢 迎 的 形 式 大 概 是 中 国 广 播 有 偿 服 务 的 开 始， 它 表 明 了 广 播 的 产 业 化 经 营 不 仅 可 能， 而 且 是 社 会 的 需 要。

　 　 八 十 年 代， 随 着 我 国 商 品 经 济 的 发 展， 商 品 的 生 产 者 和 经 营 者 开 始 意 识 到 通 过 大 众 传 媒 宣 传 产 品 的 重 要 性， 广 告 开 始 进 入 广 播， 并 日 渐 成 为 支 持 广 播 生 存 和 发 展 的 重 要 经 济 来 源。 广 播 的 自 我 经 营 意 识 也 逐 渐 增 强。 １ ９ ８ ６ 年， 珠 江 经 济 台 开 播， 首 开 中 国 广 播 改 革 的 先 河， 其 影 响 力 远 远 超 过 珠 江 经 济 台 所 发 射 的 电 波。 “ 一 石 激 起 千 层 浪”， 珠 江 经 济 台 这 一 顺 应 时 代 潮 流， 符 合 社 会 主 义 市场 经 济 规 律 的 新 的 广 播 模 式， 很 快 波 及 全 国， 形 成 一 个 “ 经 济 台” 热 潮。 １ ９ ８ ８ 年 建 立 的 重 庆 经 济 广 播 电 台 从 诞 生 那 天 起， 就 实 行 全 新 的 机 制， 独 立 核 算、 自 收 自 支、 自 负 盈 亏、 自 我 约 束、 自 我 发 展， 不 要 财 政 事 业 拨 款， 使 广 播 经 营 有 了 新 的 突 破， 使 广 播 充 满 了 新 的 生 机 与 活 力。 体 制 改 革 使 众 多 电 台 获 得 了 很 好 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益， 极 大 地 推 动 了 我 国 广 播 业 的 繁 荣 和 发 展。 现 在 我 国 的 一 些 地 区， 特 别 是 沿海 和 发 达 地 区 的 广 播， 在 搞 好 自 身 经 营 的 同 时， 还 积 极 开 展 多 种 经 营， 发 展 相 关 产 业， 如 音 像 制 品， 无 线 电 器 材 等。 他 们 与 广 告 一 起， 作 为 广 播 业 的 经 济 支 柱， 保 证 并 推 动 着 广 播 的 繁 荣 和 发 展。

　 　 由 此 不 难 看 出， 产 业 属 性 是 社 会 主 义 市场 经 济 条 件 下 广 播 的 必 然 属 性。 广 播 的 产 业 化 道 路 也 是 广 播 求 得 自 身 生 存 和 发 展 的 必 由 之 路。 从 全 国 来 看， 那 些 广 播 业 发 展 得 比 较 好 的 地 区 往 往 就 是 产 业 化 进 程 比 较 快 的 地 区， 而 那 些 广 播 生 存 面 临 困 境 的 地 区， 往 往 还 停 留 在 靠 财 政 吃 饭 的 状 况 下。 其 原 因 当 然 是 多 方 面 的。 我 国 广 播 业 目 前 在 许 多 地 方 还 需 要 靠 政 策 的 扶 持， 但 广 播 只 有 努 力 走 上 产 业 化 经 营 的 道 路， 才 能 最 终 跨 入 良 性 循 环 的 发 展 轨 道。

　 　 二、 ２ １ 世 纪“ 信 息 爆 炸” 的 时 代 特 征 和 高 新 科 技 的 广 泛 运 用 为 广 播 的 产 业 化 开 拓 出 广 阔 的 空 间。

　 　 第 二 次 世 界 大 战 结 束 以 来， 是 科 学 技 术 突 飞 猛 进 的 时 代。 在 这 个 期 间， 科 学 研 究 的 规 模 迅 速 扩 大， 新 学 科、 新 理 论 蓬 勃 涌 现， 科 学、 技 术 与 社 会 的 相 互 作 用 以 前 所 未 有 的 形 式 呈 现 于 世， 由 此 引 起 知 识 总 量 的 空 前 增 长。 据 说， 人 类 已 经 掌 握 的 全 部 知 识， 约 有 ９ ０ ％ 是 第 二 次 世 界 大 战 后 取 得 的， 其 余 １ ０ ％ 是 此 前 几 千 年 之 内 逐 步 积 累 起 来 的。 这 证 明， 人 类 目 前 的 知 识 增 长 方 式 是 连 锁 反 应 式 的 或 雪 崩 式 的。 　 　 另 一 方 面， 随 着 通 讯 技 术 和 交 通 工 具 的 日 新 月 异， 人 们 交 往 和 通 讯 联 系 的 地 域 面 积 不 断 扩 大， 纽 约 的 股 市 行 情 会 迅 速 波 及 东 京 和 香 港、 中 东 的 一 次 和 谈 会 引 起 全 世 界 的 关 注， 人 们 生 活 的 地 球 在 现 代 化 的 信 息 传 播 网 络 中 仿 佛 成 为 传 统 的 村 落。

　 　 人 类 社 会 已 进 入“ 知 识 信 息 大 爆 炸” 的 时 代， 在 我 国， 由 于 历 史 原 因，“ 信 息 爆 炸” 的 程 度 不 如 西 方 发 达 国 家。 但 随 着 社 会 经 济 的 发 展 和 与 世 界 间 交 往 的 加 深， ２ １ 世 纪 的 中 国 必 然 呈 现 “ 知 识 信 息 大 爆 炸” 的 时 代 特 征。 这 一 方 面 将 有 利 于 加 速 人 类 发 展 的 进 程， 拓 展 人 们 的 生 存 空 间， 以 信 息 采 集、 传 输、 分 类 和 有 效 利 用 为 主 体 的 信 息 服 务 业 将 在 这 一 时 代 获 得 飞 跃 发 展。 广 播 作 为 信 息 传 媒 之 一， 无 疑 将 在 信 息 业 的 发 展 中 扮 演 重 要 角 色。 与 此 同 时， 高 新 技 术 在 通 讯 传 播 领 域 的 广 泛 应 用， 又 为 广 播 参 与 这 一 产 业 进 程 开 拓 了 新 的 空 间。

　 　 从 目 前 情 况 来 看， 广 播 由 于 信 息 传 播 手 段 的 限 制 而 面 临 着 来 自 报 业 和 电 视 业 的 激 烈 竞 争。 但 用 发 展 的 眼 光 来 看， 三 大 传 播 媒 介 之 间 的 壁 垒 将 由 于 新 技 术 的 采 用 而 逐 步 被 打 破。 富 有 远 见 的 上 海 广 播 同 行 走 在 前 头， 上海 电 台 介 入 电 视 办 起 一 个 有 线 电 视 戏 曲 频 道， 上海 东 方 电 台 兴 办 一 套 有 线 电 视 音 乐 节 目。 这 是 国 内 广 播 与 电 视 融 合 的 起 端。 广 播 业 将 在 ２ １ 世 纪 走 出 目 前 的 因 境， 而 获 得 新 的 生 机。

　 　 在 美 国， 电 子 报 刊 的 纷 纷 出 现 使 人 们 有 理 由 相 信 现 在 的 印 刷 报 纸 在 不 久 的 将 来 最 终 会 成 为 一 块 只 有 几 磅 重 的“ 电 子 报”， 读 者 可 以 只 用 一 支 笔 在 板 面 上 戳 戳 点 点， 便 可 挑 选 自 己 感 兴 趣 的 内 容 来“ 阅 读”， 甚 至 可 以 用“ 耳 朵” 来 读。 在 日 本， 可 视 广 播 日 渐 受 到 人 们 关 注。 同 样 一 块 小“ 电 子 板”， 却 能 将 广 播 无 线 信 号 电 波 转 译 为 文 字 形 式 储 存， 从 而 弥 补 了 现 有 广 播 稍 纵 即 逝 的 缺 点。 由 此 看 来， 广 播 与 报 纸 在 电 子 信 息 传 输 上 将 殊 途 同 归， 并 各 显 所 长。

　 　 近 年 来， 有 线 电 视 在 我 国 兴 起， 并 呈 现 勃 勃 生 机。 随 着 闭 路 网 络 走 入 千 家 万 户， 共 生 的 调 频 频 率 资 源 将 被 再 次 开 发， 未 来 有 线 广 播 的 出 现 和 繁 荣 成 为 情 理 之 中 的 事， 电 视 和 广 播 在 这 里 再 次 融 合 成 为 一 家 人， 并 为 迎 接 多 媒 体 时 代 的 到 来 做 好 了 物 质 准 备。

　 　 目 前 全 世 界 范 围 涌 动 着 多 媒 体 热 潮， 它 所 代 表 的 信 息 产 业 革 命 在 下 一 个 世 纪 将 对 现 时 社 会 产 生 根 本 影 响。 所 谓 多 媒 体， 就 是 采 用 数 字 方 式 并 通 过 计 算 机 系 统， 借 以 实 现 对 图 像、 声 音、 文 字、 数 据 信 息 的 统 一 综 合 处 理 以 致 混 合 成 传 送 的 媒 体 形 态。 它 的 出 现 将 意 味 着 广 播、 电 视、 通 信、 信 息 业 的 相 互 融 合。 而 以 数 字 技 术 为 支 撑 的 有 线 电 视 和 有 线 广 播 网 络， 就 掌 握 着 进 入 多 媒 体 时 代 的 钥 匙。

　 　 传 统 广 播“ 通 过 无 线 信 号 向 非 特 定 的 多 数 受 众 大 规 模 传 播 信 息” 的 方 式 将 因 有 线 传 输 的 出 现 而 增 添“ 狭 域 传 播” 的 特 征， 受 众 由 于 加 密 频 道、 计 次 收 费 的 出 现 而 日 益 分 化 为 消 费 结 构 互 不 相 同 的 受 众 层， 有 线 广 播 必 然 要 为 满 足 受 众 的 个 性、 喜 好 和 便 利， 发 展 成 为 具 有 细 腻 表 现 手 段 的 个 人 双 向 式 传 播 服 务 系 统， 即 多 媒 体 时 代 的 广 播 新 形 态 ─ ─ 个 人 存 取 型 广 播， 它 与 传 统 广 播 最 大 差 异 就 在 于 用 户 在 有 偿 使 用 的 前 提 下 可 以 通 过 双 向 式 存 取 方 式， 随 时 收 听 收 看 所 需 信 息 和 享 受 服 务。

　 　 多 媒 体 时 代 的 广 播 新 形 态， 为 广 播 开 拓 出 新 的 产 业 化 领 域， 而 这 一 方 面 的 研 究， 目 前 在 西 方 发 达 国 家 已 异 常 活 跃。 不 难 预 测， 下 一 个 世 纪， 将 是 无 线 广 播 与 有 线 广 播， 广 告 型 广 播 与 收 费 性 广 播 的 同 步 发 展， 广 播 的 经 营 必 然 要 走 产 业 化、 集 团 化 的 路 子。

　 　 三、 广 播 的 产 业 化 趋 势 对 广 播 业 的 管 理 者 提 出 了 新 的 要 求。

　 　 １、 树 立 产 业 意 识， 业 务 管 理 与 经 营 管 理 并 重。

　 　 在 社 会 主 义 市场 经 济 体 制 下， 广 播 作 为 政 府 和 人 民 的 重 要 传 播 媒 介， 其 信 息 传 播 和 舆 论 引 导 作 用 是 广 播 所 应 肩 负 的 主 要 社 会 职 能， 它 不 能 因 为 广 播 的 产 业 化 进 程 而 被 削 弱。 但 同 时， 广 播 完 全 依 靠 财 政 生 存 的 状 况 也 一 去 不 复 返。 这 就 要 求 广 播 业 的 管 理 者， 一 方 面 具 有 高 度 的 政 治 理 论 素 质 和 新 闻 敏 感， 能 正 确 地 把 握 舆 论 导 向。 另 一 方 面 还 必 须 具 有 企 业 化 的 经 营 头 脑， 懂 得 科 学 的 成 本 核 算、 严 格 的 技 术 管 理 和 高 效 率 的 人 事 管 理， 懂 得 对 广 播 频 率 资 源 进 行 合 理、 有 效 的 开 发 和 利 用。 也 就 是 说， 新 时 期 的 广 播 管 理 者 应 当 具 备 产 业 经 营 意 识， 彻 底 摆 脱 过 去 封 闭 的 机 关 化， 官 僚 化 管 理 模 式， 树 立 业 务 管 理 与 经 营 管 理 两 手 抓 的 观 念， 这 样 才 能 确 保 广 播 在 未 来 的 市场 经 济 中健 康 发 展。

　 　 ２、 增 强 竞 争 观 念， 为 广 播 生 存 发 展 开 拓 空 间。

　 　 ２ １ 世 纪 我 国 广 播 的 产 业 化 前 景 是 十 分 光 明 的， 但 同 时 也 面 临 着 来 自 相 关 媒 体 的 激 烈 竞 争。 以 多 媒 体 为 代 表 的 信 息 业 所 预 示 的 巨 大 产 业 潜 能， 将 是 各 大 传 播 媒 介 和 电 子 通 讯 业 逐 鹿 的 广 阔 天 地。 谁 能 在 这 一 世 纪 的 较 量 中 占 居 主 导 地 位， 从 某 种 意 识 上 讲， 它 关 系 着 这 个 媒 体 在 下 一 个 世 纪 的 生 存 和 发 展。 因 此， 我 们 的 广 播 管 理 者 必 须 增 强 竞 争 观 念， 不 断 更 新 自 己 的 知 识 结 构， 努 力 学 习 新 科 学 技 术 知 识， 对 广 播 在 下 一 世 纪 信 息 产 业 革 命 中 所 面 临 的 机 遇 和 挑 战 要 有 充 分 的 认 识 和 科 学 的 预 见， 积 极 探 讨 高 新 技 术 的 运 用 对 现 有 广 播 运 行 机 制 的 影 响 和 作 用， 逐 步 构 想 和 建 立 多 媒 体 时 代 广 播 新 型 的 全 时 空 服 务 体 系， 使 广 播 业 能 在 这 一 角 逐 中 牢 牢 掌 握 竞 争 的 主 动 权。 虽 然 这 是 一 个 跨 世 纪 的 马 拉 松 赛， 但 启 程 的 枪 声 已 经 打 响， 谁 主 沉浮， 很 大 程 度 决 胜 于 管 理 者 的 运 筹 帷 幄。